スマートシティにおけるリビングラボの活用事例（第2回：ヘルシンキ）

今日、各国におけるスマートシティの取り組みが増加する中、開発プロセスにおける市民の参加や官民パートナーシップの構築は重要な課題となっている。政府、企業、市民など都市内のステークホルダーとの協力とそれを可能にする制度づくりはスマートシティの成功において不可欠な要素である。ヨーロッパでは早くから都市内のさまざまな主体が参加するリビングラボを活用し市民参加型のスマートシティを構築している。本稿は、スマートシティの先導事例であるオランダ・アムステルダムとフィンランド・ヘルシンキの事例を2回にわたり紹介し、市民参加型のスマートシティ構築に必要な要素を探る。第1回目では、リビングラボの概念と特徴を説明するとともに、アムステルダムの事例を紹介した。
第2回目である本稿では、ヘルシンキにおけるスマートシティの推進とリビングラボの事例を紹介する。ヘルシンキ市は、スマートシティ開発で多様な主体が参加できるようにForum Virium Helsinki (FVH)という専任組織を作り、制度的支援を行った。ヘルシンキは、スマートシティを実現するために技術より人をより重要な価値と考え、市民参加によるスマートシティ開発の先導事例として他の都市のモデルになりつつある。
アムステルダムとヘルシンキのリビングラボの事例では共通要素があった。公共はさまざまなステークホルダーが参加できるように共創の場を設け、制度的・財政的支援を行った。これら共創の場を通じて市民は自由にアイデアを出し、企業は製品やサービスを開発した。住民を含むすべての関係者との協働をもとに推進していくプロセスはより多くの努力を要するかもしれないが、人々がより幸せに生きていく空間としてのスマートシティを実現するためにはこれらの過程が必要であることを両方の事例から学ぶことができた。

With the ever-growing number of smart city initiatives around the globe, it has become clear that citizen participation is required in the development process, as is building public-private partnerships. To successfully create smart cities, it is essential to foster collaboration among various stakeholders including governments, businesses, and citizens, and to create appropriate institutions. In Europe, smart cities have been developed based on citizen participation through living labs in which various actors in the city participate from the earliest stages.
This article is part of a series of reports introducing two leading cases of smart cities, namely, Amsterdam, the Netherlands, and Helsinki, Finland, and explores the elements necessary to build smart cities with citizen participation. In the first part of the series, the report examined the concept and characteristics of the living lab in smart city development and introduced the case study of Amsterdam. This second report introduces the smart city development and the case of living lab in Helsinki. The City of Helsinki founded Forum Virium Helsinki (FVH) as an exclusive non-profit organization and provided institutional support for various entities to participate in smart city development. Helsinki is becoming a model for other cities as a leading example of smart city development with citizen participation, as it considers people to be of greater importance than technology in realizing a smart city.
There were common elements in the living lab cases of Amsterdam and Helsinki. The public sector created a place for co-creation so that various stakeholders could participate and provided institutional and financial support. Citizens came up with ideas freely through these places of co-creation, and companies could develop products and services. Although the process of promotion based on collaboration with all stakeholders, including residents, may require more effort, both cases indicate that these processes are necessary to realize a smart city as a space where people can live fulfilling lives.